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保安員已經(jīng)成為社會生活中不可或缺的群體，然而，在現(xiàn)實生活中，保安員“三低一高”問題：工資低、地位低、素質(zhì)低，流失率高困擾著這個群體；而在不少人的心中，更是常常將保安員與“更夫”聯(lián)系在一起；同時，保安員老齡化的問題也引發(fā)廣泛關(guān)注。保安員群體的出路在哪里，日前，記者對此進行了調(diào)查。
保安員的工資困境
陸陽是沈陽市金融護衛(wèi)中心市場開發(fā)部經(jīng)理，1993年參加保安工作時，他還是一名普通的保安員，由于工作出色，1997年被任命為保安小隊長，十多年的時間里，陸陽歷任保安中隊長、副大隊長、大隊長，最終實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。
記者多次電話采訪，每一次陸陽都在工作途中，電話那邊的陸陽說話快而且急，可以明顯感覺到他的辛勞與忙碌。
在保安隊伍里，陸陽無疑是優(yōu)秀的、成功的，雖然多數(shù)時間依然奔波忙碌在保安工作一線，但是由保安員成長為公司部門經(jīng)理，在收入、社會地位等方面畢竟實現(xiàn)了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。那么有多少保安員能夠和陸陽一樣，通過自己十多年的辛勤努力，在保安職業(yè)生涯謀得一個好前程？
其實對于大多數(shù)保安員來說，陸陽的成功雖然具有可復(fù)制性，可是要想從一名普通保安員，成長為企業(yè)經(jīng)理，并非易事。
營口女保安員王鳳英，在6年的保安工作生涯中，曾經(jīng)只身一人兩次撲滅大火，先后親手抓獲扒竊犯罪嫌疑人7名，更因為熱情而周到的服務(wù)，給每一位群眾留下了深刻印象，許多群眾寧可舍近求遠，到此辦理業(yè)務(wù)，工作受到各方的一致贊許。
即便如此，王鳳英每月的工資還是不到700元，而如果沒有成為一名保安企業(yè)的部門經(jīng)理，恐怕陸陽的收入并不會比王鳳英高出多少。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，即使是在沈陽、大連這樣保安員工資較高的城市，一般交過社會保險后，工資高的保安員每人每月也就1500元左右，低的不到1000元，而大多數(shù)保安員的工資都在1000元上下。而在一些自建保安組織中，在未繳納社會保險的情況下，甚至有些保安員的工資只有七八百元。
維護平安的重要力量
長期以來，保安隊伍被作為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾、協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安的一支重要力量。
雖然由于個別人的不光彩事件，影響了保安員的形象，可是保安隊伍的社會作用是不容忽視的。據(jù)統(tǒng)計，近3年來，全省保安員協(xié)助公安機關(guān)破獲案件812起，抓獲犯罪嫌疑人225名，見義勇為4800件，拾金不昧8400余萬元，為客戶單位預(yù)防災(zāi)害事故960余起；近5年來，有412名保安員因公負傷，有4名保安員因公犧牲。
僅2010年，全國各地保安員為公安機關(guān)提供破案線索16.06萬余條，協(xié)助公安機關(guān)抓獲違法犯罪嫌疑人14.21萬名，預(yù)防災(zāi)害事故6.19萬起，為國家、集體和個人挽回經(jīng)濟損失57.73億元；全國有17名保安員因公犧牲，3715名保安員因公負傷。
而這些數(shù)據(jù)具體到每一名保安員，則意味著枯燥的過程、突如其來的危險。
陸陽1997年擔(dān)任保安隊長以來，年節(jié)假日從未休息過，幾乎每天都要加班加點。
而王鳳英每天的工作時間基本上都在12個小時以上，她的職責(zé)除了確保遼河營業(yè)廳的安全和秩序外，還要為遼河營業(yè)廳保安中隊撰寫各類工作材料和工作信息。
由于保安工作的特殊性，保安員要在大多數(shù)人還未開始工作前走上工作崗位，在多數(shù)人下班后，依然堅守在保安一線。
保安員處境尷尬
而很多保安員表示，付出和辛苦并不算什么，工作中尷尬的處境才是經(jīng)常令他們左右為難、深深苦惱的所在。
劉璽亮是沈陽市某小區(qū)的物業(yè)保安員，從他陽光的外表和活潑的性格，記者很難想象他就是那個曾經(jīng)“哭鼻子的小保安”。
據(jù)劉璽亮的班長介紹，去年劉璽亮剛到小區(qū)工作，一位業(yè)主未按位停車，職責(zé)所在，劉璽亮上前引導(dǎo)，誰知這位業(yè)主大發(fā)雷霆，破口大罵，一些話不堪入耳。面對這一突如其來的遭遇，七尺男兒流下了委屈的眼淚。雖然事后得知這位業(yè)主的極端行為是因為之前遇到了煩心事，但是，很多時候，保安員會成為一些人“理所當(dāng)然”的情緒發(fā)泄對象。
很多保安員表示，盛氣凌人的業(yè)主大有人在，而他們只能笑臉相陪。“保安員沒地位，有些人對他們有偏見，工作中受的委屈多，有時甚至被打，業(yè)主與保安員發(fā)生矛盾，一般人都站在業(yè)主一邊。”一位物業(yè)經(jīng)理無奈地說。
而處境最為艱難的恐怕要數(shù)娛樂場所的保安員。
據(jù)大連市公安局保安管理部門一位工作人員介紹，大連市娛樂場所保安員在協(xié)助公安機關(guān)破獲各類刑事、治安案件、抓獲逃犯、打擊處理違法犯罪等方面發(fā)揮著重要作用，但同時，在這一場所工作的保安員處境艱難，工作難度極大。
去年，一張“保安踢農(nóng)婦”的圖片被網(wǎng)絡(luò)一度熱炒，最終，兩名涉事保安員被辭退。而據(jù)事發(fā)單位介紹，當(dāng)天，一農(nóng)婦到開縣縣政府要求解決相關(guān)問題，兩名當(dāng)班保安員勸她到信訪辦，但她堅持不去，保安員只好將她帶上11樓見值班人員。下午，該農(nóng)婦先后在政府11樓過道和綜合辦公大樓大廳哭鬧不止，最后被兩名保安員扶到大門外的臺階上，該農(nóng)婦就跪在地上往里爬，兩名保安員上前勸導(dǎo)，于是就有了網(wǎng)友帖中惹人爭議的畫面。
根據(jù)這一介紹，這兩名保安員做得有禮有節(jié)，并無不當(dāng)之處，可是他們卻成了眾矢之的，落得一個被辭退的下場。
無獨有偶，近期，上海地鐵一名乘客因不愿接受安檢，與當(dāng)班保安員發(fā)生口角，進而發(fā)生推搡和扭打。同樣，事后涉事保安員被辭退。
類似的事件很多，保安員被辭退是一個共同的結(jié)局。
多重因素制約保安業(yè)發(fā)展
沈陽某保安服務(wù)公司的張經(jīng)理和渾南一家大型合資企業(yè)洽談保安服務(wù)合同續(xù)簽事宜，考慮到物價上漲等因素，張經(jīng)理向客戶提出，保安服務(wù)費由1800元漲到2000元，結(jié)果這一提議當(dāng)場遭到客戶拒絕。理由是，保安員所提供的服務(wù)價值就1800元，另外，1800元的價格其他保安公司也會愿意做，如果保持原有價格可以繼續(xù)合作，否則將不再續(xù)簽。
張經(jīng)理表示，這個客戶每年贏利好幾個億，他們也非常清楚，保安服務(wù)費的價格并不高，但客戶總是最低限度地壓低服務(wù)費。保安公司面臨的是一個客戶主宰保安合同的服務(wù)市場，這其中既有客戶的原因，也有保安行業(yè)自身的原因。
張經(jīng)理大致為記者總結(jié)了四條：一是保安員的身份還沒有走出人們腦海中固有的“更夫”形象，人們很容易把保安員與過去的“更夫”聯(lián)系起來，許多客戶也常常將“更夫”的雇傭價格與保安服務(wù)費相提并論。二是有些保安隊伍素質(zhì)較低，形象不佳，形同于過去的“更夫”，這更助長了客戶把保安員當(dāng)做“更夫”的想法。三是在當(dāng)前保安市場尚不成熟的前提下，保安服務(wù)還是買方市場，有些公司為了發(fā)展保安隊伍，甚至要向用人單位求情，在地位不對等的情況下，很難簽署價格合理的合同。四是有些公司為了擴展業(yè)務(wù)，對客戶提出的不合理要求委曲求全，這更堅定了客戶用低廉的價格獲取高質(zhì)量保安服務(wù)的信心。
遼寧省保安協(xié)會副會長張國凡表示，我省保安業(yè)雖然經(jīng)歷了20多年的發(fā)展，但是對于一個行業(yè)來說，20多年的時間并不算長，加上當(dāng)前社會經(jīng)濟條件的制約和社會觀念的影響，很多方面并不盡如人意。他介紹，即使是有著百年歷史的美國保安業(yè)，在上世紀70年代，也還處于一個低谷期，1972的一份關(guān)于美國保安業(yè)的調(diào)查《蘭德調(diào)研報告》指出，美國保安業(yè)“通常保安是年老男性白種人、文化程度低、未經(jīng)過培訓(xùn)、非常低的工資待遇”，這和我國目前保安員隊伍的“三低”有著驚人的相似。
而如今，美國的保安公司無論人力、財力和物力上均不低于美國的警察部門，警察與保安二者的相互依賴關(guān)系正在不斷增長。由于保安業(yè)比起警察部門“更省錢、更有效”，有專家預(yù)測，警察的職能將越來越多地轉(zhuǎn)移給保安，預(yù)計到2035年，保安執(zhí)法將占到所有執(zhí)法工作的一半。
■ 未來
走出困境需各方共同努力
省公安廳保安管理總隊負責(zé)人介紹，為進一步加強我省保安工作職業(yè)化進程，規(guī)范保安員隊伍，我省將開展保安員培訓(xùn)、資格考試發(fā)證工作，通過全省公安機關(guān)的積極組織和嚴格把關(guān)，至少對保安從業(yè)者傳遞這樣一個信息——從事保安工作需要具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)技能與知識儲備，這對提高人員素質(zhì)和工作規(guī)范化肯定是有意義的。事實上，這樣的信息已經(jīng)在保安員中間掀起一股學(xué)習(xí)熱潮。
為做好保安培訓(xùn)教材編寫工作和保安職業(yè)技能評定工作，去年5月，省公安廳、省人力資源和社會保障廳、遼寧公安司法管理干部學(xué)院召開保安職業(yè)技能鑒定工作聯(lián)席會議，會議對相關(guān)工作進行了研究，目前保安員培訓(xùn)的教材編寫論證工作已經(jīng)完成，教材的具體編寫已交由遼寧公安司法管理干部學(xué)院。
隨著保安員資格考試發(fā)證和職業(yè)等級評定工作的落實，將有效提高保安工作的入職門檻，通過嚴把培訓(xùn)關(guān)和政審關(guān)，使每一名入職人員政治可靠、思想合格、素質(zhì)過硬、技能扎實，使保安服務(wù)質(zhì)量得到有效提高，使保安服務(wù)費和人員素質(zhì)進入良性循環(huán)，實現(xiàn)保安員工資待遇的合理化，獲得社會的積極認可和應(yīng)有尊重。
同時，各級公安機關(guān)保安監(jiān)管部門將進一步加強對保安工作的監(jiān)管，對自行招用保安員的單位一律納入公安監(jiān)管范圍，通過清理整頓、督導(dǎo)檢查等一系列措施，切實純潔保安員隊伍，規(guī)范保安員行為，引導(dǎo)廣大保安員依法、文明、規(guī)范地開展保安服務(wù)工作。
“隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和保安監(jiān)管工作的逐步推進，相信保安業(yè)會在不久的將來迎來蓬勃的發(fā)展期，到這一階段，困擾廣大保安員的一系列問題自然會迎刃而解。同時，保安員更要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的形象扭轉(zhuǎn)社會對他們的誤解與偏見，贏得社會各界的認可與尊重，進而爭取更高的福利待遇和社會地位。”總隊負責(zé)人表示。
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